Uniunea Europeană: simplificarea regulamentului politicii de coeziune pentru 2014 – 2020

*S-a avut în vedere reducerea birocrației pentru beneficiari și facilitarea combinării fondurilor structurale și de investiții europene * Comisarul Corina Creţu a reprezentat CE la negocieri * S-a decis şi acordarea de stimulente autorităţilor care administrează proiecte cu bani europeni

Negociatorii Comisiei Europene (CE), ai Parlamentului European și ai Consiliului Europei au ajuns, în 12 decembrie 2017, la un acord cu privire la simplificarea regulamentului politicii de coeziune pentru perioada 2014 – 2020. Obiectivele cheie ale acestei modificări de regulament au avut în vedere atât reducerea birocrației pentru beneficiari, cât și facilitarea combinării fondurilor structurale și de investiții europene cu așa-numitul Plan Juncker, Fondul european pentru investiții strategice (FEIS). Comisarul european Corina Crețu, pentru politică regională, a reprezentat Comisia Europeană în negocierile pentru simplificarea procedurilor de accesare a fondurilor europene.

Comisar european
Corina Creţu

Salut acest acord, o politică de coeziune mai simplă și mai flexibilă reprezintă o prioritate pentru noi, și în ceea ce privește perioada viitoare de programare, post 2020. Facem acest  lucru pentru cetățeni, antreprenori, mediul de afaceri și toți potențialii beneficiari ai fondurilor europene”, a declarat Corina Crețu (foto, preluare de la https://ec.europa.eu/).

În baza propunerilor făcute de Grupul la nivel înalt pentru simplificare creat, în 2015, la inițiativa comisarului european Corina Crețu, au fost agreate următoarele modificări de regulament: beneficiarii vor putea folosi de acum înainte estimări cum ar fi prețul global pentru anumite categorii de cost ce privesc spre exemplu angajații, asigurările sau chiria.

În ceea ce privește combinarea cu FEIS, negociatorii au decis să aducă clarificări la opțiunile deja existente și să acorde stimulente autorităților naționale și locale care administrează proiecte din fonduri europene. Astfel, de acum înainte fondurile politicii de coeziune deja investite în proiecte FEIS nu vor mai necesita cofinanțare națională. Regulamentul revizuit va deschide posibilitatea unor instrumente financiare combinate în care contribuția politicii de coeziune acoperă prima pierdere.

Normele metodologice de aplicare a legii adopţiilor, aprobate de Guvern

*Au fost elimitate 12 formulare si patru au fost simplificate *La 30 iunie 2016, în RNA erau înregistrați 3.250 copii adoptabili, din care 2.716 erau eligibili pentru adopţie naţională, iar restul pentru adopție internațională; 1.800 familii erau atestate pentru adopție națională și alte 81 pentru adopție internațională

 

Guvernul a aprobat, în ședința din 10 august 2016, normele metodologice de aplicare a legii privind procedura adopției, modificată și completată la începutul anului 2016. Prin noul act normativ au fost reduse la jumătate formularele utilizate în procedura adopției – 12 au fost eliminate și 4 au fost simplificate. Familiile adoptatoare vor depune mai puține documente pentru soluționarea cererii de evaluare; recomandările de la locul de muncă nu mai sunt solicitate. Astfel, au fost eliminate etapele administrative intermediare, respectiv corespondența pe suport de hârtie între Direcțiile Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC) și Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopției (ANPDCA) referitoare la completarea Registrului Național pentru Adopții (RNA). Introducerea în RNA a datelor referitoare la copil și la familie se va realiza direct la nivelul DGASPC-uri. adoption, family

A fost simplificată procedura de potrivire inițială între copiii adoptabili și familiile atestate; etapa se va realiza direct la nivel județean sau, după caz, de sector, on-line prin intermediul RNA. Lista adoptatorilor pentru fiecare copil va fi generată și vizualizată instantaneu la nivelul compartimentului de adopții care răspunde de copil, cu eliminarea solicitărilor repetate de noi liste pe suport de hârtie, și implicit a corespondenței purtate între instituțiile de la nivel local şi central cum era procedura anterioară. Raportul de evaluare al adoptatorilor va fi disponibil în RNA, on-line, eliminându-se astfel nevoia de a contacta, solicita și transmite acest document prin poștă între cele două DGASPC implicate în potrivirea respective.

Pentru copiii aflați în îngrijirea statului, adopția va putea fi stabilită și în cazul în care părinții/rudele care au putut fi găsite declară că nu doresc să se ocupe de copil, însă, ulterior, refuză să semneze declarațiile care ar permite declararea ca adoptabil a copilului. De asemenea, atunci când părinții și rudele copilului de până la gradul al patrulea nu sunt găsite după o perioadă de 6 luni de la instituirea măsurilor de protecție specială, vor putea fi demarate procedurile de adopție.

Termenul de 2 ani stabilit pentru valabilitatea statutului de copil adoptabil va fi eliminat. Obținut în urma deciziei unei instanțe de judecată, statutul va fi valabil până la încuviințarea adopției sau până ce copilul împlinește vârsta de 14 ani. În cazul adopțiilor internaționale, copilul va fi declarat eligibil, conform noului act normativ, la numai un an de la deschiderea procedurii, și nu după doi ani, așa cum se întâmplă în prezent.

O altă noutate este acordarea unui concediu de acomodare de maxim un an de zile și a unei indemnizații lunare pe perioada acestui concediu, care în mod obligatoriu include şi perioada de încredinţare în vederea adopției. Concediul se acordă oricăruia dintre soții familiei adoptatoare, dacă realizează venituri supuse impozitului pe venit, valoarea indemnizaţiei acordate fiind în cuantum de 3,4 ISR (indicator social de referință, de 500 lei în prezent). În plus, valabilitatea atestatului de familie adoptatoare este prelungită de la un an la doi ani.

La 30 iunie 2016, în RNA erau înregistrați 3.250 copii adoptabili, din care 2.716 erau eligibili pentru adopţie naţională, ceilalti pentru adopție internațională. De asemenea, 1.800 familii erau atestate pentru adopție națională și alte 81 pentru adopție internațională.